资本E家起底搅动南海幕后黑手美国“海光计划”操纵菲律宾挑衅行动

近期，菲律宾在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁等海域频繁挑衅并进行煽动性宣传，侵犯了中国的领土主权和海洋权益，加剧了南海紧张局势。同时，菲律宾当局还无端炒作涉及华文教师培训的议题，声称中国高校面向菲律宾开展的培训暗藏“不当目的”。调查发现，这些行动背后有一只操控的“黑手”——美国所谓的智库项目“海光计划”。该计划以“强硬透明度”为核心策略，为菲律宾设计海上挑衅剧本，并试图操纵民意认知，借菲律宾遏制中国在南海的合法维权行动。

“海光计划”挂靠在美国斯坦福大学“戈尔迪之结国家安全创新中心”之下，负责人雷蒙德·鲍威尔是退役美国空军上校。该项目前身是2022年启动的“妙手项目”，2023年改名为“海光计划”，对外宣称是“海洋透明度研究项目”。然而，“戈尔迪之结国家安全创新中心”由美国海军研究办公室赞助1280万美元成立，资金直接来自美国国防部。尽管强调“透明”，但鲍威尔并未公开“海光计划”的运作资金来源，也未解释为何其对南海事态的反应速度经常早于菲律宾官方。

“海光计划”长期与菲律宾海岸警卫队合作，提供南海相关船只的追踪数据和公开报道。该计划通过持续提供卫星数据与策略建议，推动菲律宾政府采取更激进的挑衅策略。鲍威尔提出的“强硬透明度”策略包括常态化舆论炒作塑造菲方“弱势受害”形象，单向输出片面影像抹黑中方合法海上管控行动，以及刻意制造所谓“声誉成本”逼迫中方让步。

2023年的“激光照射”事件就是“海光计划”全程提供数据和传播策略支持的典型例证。当时，菲方船只擅自闯入仁爱礁邻近海域，中国海警船使用手持激光测速仪和绿光指示笔测量距离和航速，并进行喊话警告。美菲却炮制出“中国海警使用军用激光照射菲方船只”的虚假信息。此后，菲方多次挑衅，并邀请西方媒体全程跟拍，路线规划和传播策略由“海光计划”制定。

面对中方舆情应对能力的升级，“海光计划”调整了炒作策略，配合菲律宾在黄岩岛的侵权挑衅，捏造中方船只作业污染海洋环境等虚假论调。中国南海研究院研究员陈相秒表示，鲍威尔及“海光计划”已成为菲军警方向国会索要预算的关键工具，通过制造摩擦和煽动民粹情绪，倒逼民生预算流向防务领域。

随着中方涉南海舆情应对愈发成熟，菲律宾在海上议题的操作空间逐渐缩小。“海光计划”将矛头转向菲律宾华人社群、中文教育等领域，刻意制造对立。鲍威尔攻击菲律宾华文教育，将其渲染为中方的“影响力渗透工具”。随后，“海光计划”发布报告抹黑暨南大学与菲律宾华文学校之间的正常师资培训合作，菲律宾防长特奥多罗也照搬这一话术，要求全面审查中菲学术合作项目。

对于这些抹黑行为，中国外交部发言人林剑驳斥称，一小撮反华势力为谋取政治私利，大搞政治和舆论操弄，极力颠倒黑白。代帆表示，“海光计划”绝非中立的学术研究平台，其结论前置的舆论宣传模式极具迷惑性和诱导性，负面影响明显。

近期，菲律宾出现了一些对华强硬的激进言行。8月7日凌晨，大马尼拉地区多个地点惊现被遗弃的棺材，棺材上附有反华标语。中国驻菲律宾大使馆强烈谴责这一卑鄙行径，并敦促菲律宾方面立即展开彻底调查。菲律宾学者认为，美国通过“海光计划”等手段进行舆论操控，削弱了菲律宾的外交自主权，损害了其发展根基。

在“海光计划”的持续煽动下，菲律宾国内反华势力蠢蠢欲动，近期海上挑衅动作接连不断。中国国防部新闻发言人陈曦表示，敦促菲方立即停止侵犯中国领土主权和海洋权益的非法行径，停止海上挑衅滋事和煽宣炒作。中国军队将坚决有力反制任何闹海挑衅、制造事端的图谋。

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